为了规范内地与香港股票市场交易互联互通机制（以下简称互联互通）相关活动，保护投资者合法权益，维护证券市场秩序，9月30日，证监会正式发布《内地与香港股票市场交易互联互通机制若干规定》（以下简称《互联互通规定》），并于发布之日起正式施行。
《互联互通规定》沿用了2014年6月发布的《沪港股票市场交易互联互通机制试点若干规定》（以下简称《沪港通规定》）的法律法规适用原则、各市场主体的权利义务和职责等大部分内容。变化主要有以下三方面：一是将适用范围由沪港通扩展至沪港通和深港通；二是明确了沪港通和深港通投资者的适当性管理遵循属地管理原则，例如，投资者委托香港经纪商买卖深股通股票，需遵守香港而不是内地的投资者适当性监管规定及业务规则；三是为未来货币兑换机制的完善预留了制度空间。
公开征求意见以来，市场各方积极关注，向我们反馈了各类意见和建议。截至2016年9月25日，我们收到来自市场各方的意见和建议33条。总体来看，市场各方对《互联互通规定》认可度较高，涉及《互联互通规定》具体条款的修改意见主要集中于香港投资者识别码机制、名义持有人制度下有关投资者权益等方面，此外，我们还收到一些进一步优化和完善互联互通机制的意见和建议。
经认真研究，我们对《互联互通规定》进行了进一步修改完善，最终发布的《互联互通规定》与征求意见稿相比，主要变化是考虑到香港市场投资者识别码制度尚待建立，故调整了征求意见稿中的有关表述。应当说明的是，目前双方监管机构已就港方积极推进投资者识别码制度建设达成共识，待相关制度建立后，港方将按此制度提供有关交易申报涉及的投资者识别码等投资者信息，以加强市场监管和执法合作，确保两地市场平稳运行。
部分意见没有在《互联互通规定》中直接吸收采纳，其中，有的属于已在内地或香港相关法律中做出规定的；有的属于其他监管部门职责范围，将在其他部委后续规范性文件中予以明确；有的属于操作性、技术性层面内容，将在沪深交易所和中国证券登记结算公司的业务规则层面予以规范，或以其他形式予以明确。
《互联互通规定》是规范内地与香港股票市场交易互联互通机制的重要规章。本规定发布后，证监会、交易所、结算机构将据此陆续出台配套规范性文件和业务规则，确保深港通顺利开通。
内地与香港股票市场交易
互联互通机制若干规定
第一条为了规范内地与香港股票市场交易互联互通机制相
关活动，保护投资者合法权益，维护证券市场秩序，根据《证券法》
和其他相关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称内地与香港股票市场交易互联互通机制，
是指上海证券交易所、深圳证券交易所分别和香港联合交易所有限
公司（以下简称香港联合交易所）建立技术连接，使内地和香港投
资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易
所上市的股票。内地与香港股票市场交易互联互通机制包括沪港股
票市场交易互联互通机制（以下简称沪港通）和深港股票市场交易
互联互通机制（以下简称深港通）。
沪港通包括沪股通和沪港通下的港股通。沪股通，是指投资者
委托香港经纪商，经由香港联合交易所在上海设立的证券交易服务
公司，向上海证券交易所进行申报（买卖盘传递），买卖沪港通规
定范围内的上海证券交易所上市的股票。沪港通下的港股通，是指
投资者委托内地证券公司，经由上海证券交易所在香港设立的证券
交易服务公司，向香港联合交易所进行申报（买卖盘传递），买卖
沪港通规定范围内的香港联合交易所上市的股票。
深港通包括深股通和深港通下的港股通。深股通，是指投资者
委托香港经纪商，经由香港联合交易所在深圳设立的证券交易服务
公司，向深圳证券交易所进行申报（买卖盘传递），买卖深港通规
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定范围内的深圳证券交易所上市的股票。深港通下的港股通，是指
投资者委托内地证券公司，经由深圳证券交易所在香港设立的证券
交易服务公司，向香港联合交易所进行申报（买卖盘传递），买卖
深港通规定范围内的香港联合交易所上市的股票。
沪港通下的港股通和深港通下的港股通统称港股通。
第三条内地与香港股票市场交易互联互通机制遵循两地市
场现行的交易结算法律法规。
相关交易结算活动遵守交易结算发生地的监管规定及业务规
则，上市公司遵守上市地的监管规定及业务规则，证券公司或经纪
商遵守所在地的监管规定及业务规则，投资者遵守其委托的证券公
司或经纪商所在地的投资者适当性监管规定及业务规则，本规定另
有规定的除外。
第四条中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）对
内地与香港股票市场交易互联互通机制相关业务进行监督管理，并
通过监管合作安排与香港证券及期货事务监察委员会和其他有关
国家或地区的证券监督管理机构，按照公平、公正、对等的原则，
维护投资者跨境投资的合法权益。
第五条上海证券交易所、深圳证券交易所和香港联合交易所
开展内地与香港股票市场交易互联互通机制相关业务，应当履行下
列职责：
（一）提供必要的场所和设施；
（二）上海证券交易所、深圳证券交易所分别在香港设立证券
交易服务公司，香港联合交易所分别在上海和深圳设立证券交易服
务公司；对证券交易服务公司业务活动进行管理，督促并协助其履
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行本规定所赋予的职责；
（三）制定相关业务规则，对市场主体的相关交易及其他活动
进行自律管理，并开展跨市场监管合作；
（四）制定证券交易服务公司开展相关业务的技术标准；
（五）对相关交易进行实时监控，并建立相应的信息交换制度
和联合监控制度，共同监控跨境的不正当交易行为，防范市场风险；
（六）管理和发布相关市场信息；
（七）中国证监会规定的其他职责。
上海证券交易所、深圳证券交易所应当按照有关监管要求，分
别制定港股通投资者适当性管理的具体标准和实施指引，并报中国
证监会备案。
上海证券交易所、深圳证券交易所应当制定相关业务规则，要
求香港联合交易所及其证券交易服务公司提供有关交易申报涉及
的投资者信息。
第六条证券交易服务公司应当按照证券交易所的相关业务
规则或通过证券交易所的相关业务安排履行下列职责：
（一）上海证券交易所证券交易服务公司提供沪港通下的港
股通相关服务，深圳证券交易所证券交易服务公司提供深港通下的
港股通相关服务；香港联合交易所在上海设立的证券交易服务公司
提供沪股通相关服务；香港联合交易所在深圳设立的证券交易服务
公司提供深股通相关服务；
（二）提供必要的设施和技术服务；
（三）履行沪股通、深股通或港股通额度管理相关职责；
（四）制定沪股通、深股通或港股通业务的操作流程和风险控
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制措施，加强内部控制，防范风险；
（五）上海证券交易所、深圳证券交易所设立的证券交易服务
公司应当分别制定内地证券公司开展港股通业务的技术标准，并对
拟开展业务公司的技术系统进行测试评估；香港联合交易所在上海
和深圳设立的证券交易服务公司应当分别制定香港经纪商开展沪
股通、深股通业务的技术标准，并对拟开展业务公司的技术系统进
行测试评估；
（六）为证券公司或经纪商提供技术服务，并对其接入沪股
通、深股通或港股通的技术系统运行情况进行监控；
（七）中国证监会规定的其他职责。
第七条中国证券登记结算有限责任公司（以下简称中国证券
登记结算公司）、香港中央结算有限公司（以下简称香港中央结算
公司）开展内地与香港股票市场交易互联互通机制相关业务，应当
履行下列职责：
（一）提供必要的场所和设施；
（二）提供登记、存管、结算服务；
（三）制定相关业务规则；
（四）依法提供名义持有人服务；
（五）对登记结算参与机构的相关活动进行自律管理；
（六）中国证监会规定的其他职责。
第八条内地证券公司开展港股通业务，应当遵守法律、行政
法规、本规定、中国证监会其他规定及相关业务规则的要求，加强
内部控制，防范和控制风险，并根据中国证监会及上海证券交易所、
深圳证券交易所投资者适当性管理有关规定，制定相应的实施方
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案，切实维护客户权益。
第九条因交易异常情况严重影响内地与香港股票市场交易
互联互通机制部分或全部交易正常进行的，上海证券交易所、深圳
证券交易所和香港联合交易所可以按照业务规则和合同约定，暂停
部分或者全部相关业务活动并予以公告。
第十条上海证券交易所、深圳证券交易所和香港联合交易所
开展内地与香港股票市场交易互联互通机制相关业务，限于规定范
围内的股票交易业务和中国证监会认可的其他业务。
第十一条证券交易服务公司和证券公司或经纪商不得自行
撮合投资者通过内地与香港股票市场交易互联互通机制买卖股票
的订单成交，不得以其他任何形式在证券交易所以外的场所对通过
内地与香港股票市场交易互联互通机制买卖的股票提供转让服务，
中国证监会另有规定的除外。
第十二条境外投资者的境内股票投资，应当遵循下列持股比
例限制：
（一）单个境外投资者对单个上市公司的持股比例，不得超过
该上市公司股份总数的10%；
（二）所有境外投资者对单个上市公司A 股的持股比例总和，
不得超过该上市公司股份总数的30%。
境外投资者依法对上市公司战略投资的，其战略投资的持股不
受上述比例限制。
境内有关法律法规和其他有关监管规则对持股比例的最高限
额有更严格规定的，从其规定。
第十三条投资者依法享有通过内地与香港股票市场交易互
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联互通机制买入的股票的权益。
投资者通过港股通买入的股票应当记录在中国证券登记结算
公司在香港中央结算公司开立的证券账户。中国证券登记结算公司
应当以自己的名义，通过香港中央结算公司行使对该股票发行人的
权利。中国证券登记结算公司行使对该股票发行人的权利，应当通
过内地证券公司、托管银行等机构事先征求投资者的意见，并按照
其意见办理。
中国证券登记结算公司出具的股票持有记录，是港股通投资者
享有该股票权益的合法证明。投资者不能要求提取纸面股票，中国
证监会另有规定的除外。
投资者通过沪股通、深股通买入的股票应当登记在香港中央结
算公司名下。投资者通过沪股通、深股通买卖股票达到信息披露要
求的，应当依法履行报告和信息披露义务。
第十四条对于通过港股通达成的交易，由中国证券登记结算
公司承担股票和资金的清算交收责任。对于通过沪股通、深股通达
成的交易，由香港中央结算公司承担股票和资金的清算交收责任。
中国证券登记结算公司及香港中央结算公司，应当按照两地市
场结算风险相对隔离、互不传递的原则，互不参加对方市场互保性
质的风险基金安排；其他相关风险管理安排应当遵守交易结算发生
地的交易结算风险管理有关规定。
第十五条投资者通过内地与香港股票市场交易互联互通机
制买卖股票，应当以人民币与证券公司或经纪商进行交收。使用其
他币种进行交收的，以中国人民银行规定为准。
第十六条对违反法律法规、本规定以及中国证监会其他有关
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规定的，中国证监会依法采取监督管理措施；依法应予行政处罚的，
依照《证券法》《行政处罚法》等法律法规进行处罚；涉嫌犯罪的，
依法移送司法机关，追究刑事责任。
中国证监会与香港证券及期货事务监察委员会和其他有关国
家或地区的证券监督管理机构，通过跨境监管合作机制，依法查处
内地与香港股票市场交易互联互通机制相关跨境违法违规活动。
第十七条上海证券交易所、深圳证券交易所和中国证券登记
结算公司依照本规定的有关要求，分别制定内地与香港股票市场交
易互联互通机制相关业务规则，报中国证监会批准后实施。
第十八条证券交易所、证券交易服务公司及结算机构应当妥
善保存履行本规定所规定的职责形成的各类文件、资料，保存期限
不少于20 年。
第十九条本规定自公布之日起施行。《沪港股票市场交易互
联互通机制试点若干规定》（证监会令第101 号）同时废止。
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