把握机遇 深化改革 促进对外经贸和人民币国际化协同发展
——商务部部长助理童道驰在跨境人民币业务五周年座谈会上的发言
大家下午好！非常高兴参加“跨境人民币业务5周年座谈会”。中国金融学会举办此次座谈会，对于全面总结跨境人民币业务5年来取得的成绩，加强跨境人民币使用政策宣传，进一步提高人民币的国际影响力，具有重要意义。在此，我代表商务部对本次会议的成功召开表示热烈祝贺。
实施跨境人民币计价和结算、加快推动跨境人民币使用，是拓展国际贸易和投资活动，促进国内外要素资源高效配置、市场深度融合，加快实施“走出去”战略，构建开放型经济新体制的重要举措。2005年人民币汇率形成机制改革以来，人民币币值稳中有升，在周边国家和地区广受欢迎。跨境人民币使用有利于企业降低汇率风险，改善贸易投资条件，保障对外投资利益；有利于国内金融开放与发展，提高国家综合实力，形成参与和引领国际经济合作竞争新优势。特别是在世界经济形势依然严峻复杂，发达经济体非常规货币政策外溢效应和内顾倾向增强，新兴市场和发展中国家区域货币合作意愿上升的情况下，推进跨境人民币使用也是我国作为负责任大国，向周边国家和地区提供金融支持、增强应对风险能力，维护全球金融市场稳定的重要举措。
2009年7月以来，商务部积极配合人民银行等部门，加快推进外经贸领域人民币计价和结算工作，跨境贸易、对外投资和外商直接投资人民币结算规模不断扩大。今年前8月，货物贸易人民币结算达3.8万亿元，占同期货物进出口的15.8%，比上年提高4.1个百分点；人民币对外直接投资和外商直接投资分别比上年同期增长155.7%和130.2%。在放开跨境人民币结算的基础上，我们还在外经贸领域分步推进人民币计价工作。在海关发布以人民币计价的进出口数据基础上，自2014年起，我国对外直接投资和吸收外商投资的统计，均增加人民币作为计价货币，并对外发布。根据新修订的《境外投资管理办法》，《企业境外投资证书》采用人民币（折合美元）方式标识投资总额。与此同时，在商务部主办的广交会、厦洽会等重要经贸促进活动中，也采用人民币公布签约成交额。
今年以来，在党中央国务院的正确领导下，在各兄弟部门的大力支持下，我国商务事业取得平稳健康发展，商务运行指标出现积极变化。一是居民消费平稳增长。1-8月，社会消费品零售总额16.6万亿元，同比增长12.1%。信息消费增势良好，网络零售持续高速发展。二是进出口增速企稳回升。随着套利因素消失，国际市场需求回暖，特别是国务院及时出台外贸稳增长16条措施，进出口下滑态势得到扭转。1-9月，全国进出口19.4万亿人民币，同比增长1.8%,美元口径同比增长3.3%。一般贸易、服务贸易增势良好，进出口结构更趋优化。三是“引进来”和“走出去”更趋协调。1-9月，实际使用外资5381亿元人民币，服务业利用外资增长加快，中部地区承接外向型产业转移取得积极成效。同期，非金融类对外直接投资4606亿元人民币，折合美元同比增长21.6%，对美欧投资活跃。四是深化改革开放迈出新步伐。上海自由贸易试验区各项改革开放的试点任务进展顺利，外商投资负面清单、商事登记、海关质检便利化等制度安排基本建立。自贸区建设取得新进展。成功举办亚太经合组织贸易部长会议。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略构想有序推进。
当前，世界经济格局正在经历深度调整，国内外环境依然错综复杂。从国际看，全球经济处于弱势复苏阶段，美欧日等发达经济体经济增长和货币政策出现明显分化。新兴经济体结构性矛盾依然突出。地缘政治风险有所加剧。近期，IMF预计2014年全球GDP增长3.3%，2015年增长3.8%，WTO预计2014年全球贸易增长3.1%，2015年增长4.0%，均较前期预测值有所下调。从国内看，我国经济运行总体平稳，GDP增速连续9个季度保持在7%-8%之间，主要指标仍处于合理区间，全面深化改革的成效不断显现，在一系列微刺激和定向调控措施带动下，经济增长动力有所增强。但经济增长的基础还不牢固，房地产市场深度调整，企业投资动力不足，下行压力不容忽视。综合来看，2014年我国商务发展面临的国内外环境总体稳定，但形势依然复杂严峻，不确定性因素较多，实现全年目标需要付出艰苦努力。
下一步，我们将按照中央统一部署，继续会同有关部门，抓紧落实好商务领域稳增长促改革调结构惠民生政策，加大国际市场开拓力度，巩固提升出口的国际市场份额，积极扩大进口，提高利用外资的质量和水平，加快实施“走出去”战略，培育参与国际竞争和合作的新优势。同时，继续抓好已出台措施的落实工作，充分用好各项金融财税政策，努力营造良好的对外经济贸易发展环境。
货币的国际地位，是一国综合竞争力的重要体现，也是影响贸易投资利益、推动发展转型的重要因素。对外经贸的蓬勃发展和综合国力的全面提升，为开展跨境人民币业务奠定了坚实基础。跨境人民币业务的加快推进，也必将为我国构建对外开放新格局注入强大动力。当然，人民币区域化、国际化必然是一个复杂艰巨的过程，需要不断地探索和实践。下一步，我们将继续配合人民银行等相关部门，在全面系统总结前期工作的基础上，继续完善跨境贸易人民币结算政策，简化业务流程。加快推进资本项下人民币结算工作，扩大境外直接投资和外商直接投资人民币结算规模。进一步创新政策工具，积极拓展人民币“走出去”渠道，提升贸易和投融资便利水平。
让我们抓住机遇，共同努力，进一步增强人民币国际影响力，加快从贸易大国迈向贸易强国，实现商务事业和金融发展的双赢，为我国经济持续健康发展和全球经济金融稳定做出新的更大贡献。
谢谢大家！
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