新华网华盛顿12月16日电(记者刘劼 江宇娟)美国联邦储备委员会16日宣布将联邦基金利率上调25个基点到0.25%至0.5%的水平,这是美联储自2006年6月以来首次加息。
美联储在结束本年度最后一次货币政策例会后发表声明说,今年以来美国就业市场明显改善,有理由相信通胀将向2%的中期目标迈进。考虑到经济前景以及现有政策需要一段时间来影响未来经济状况,美联储决定现在启动加息。
声明说,此次加息之后,美联储将继续保持宽松的货币政策以支持就业市场进一步改善以及让通胀向目标值迈进。
自2008年底以来,美联储一直将联邦基金利率维持在接近于零的超低水平。
美联储政策声明全文:加息25个基点
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新浪美股讯 北京时间12月17日凌晨3点,美国联邦公开市场委员会(FOMC)在为期两天的政策制定会议闭幕以后公布货币政策声明。
在此次会议上,FOMC决定将基准利率上调至0.25%到0.5%的目标区间,指出一系列就业市场指标表明这个市场进一步改善,有理由相信通胀率将在中期内上升至该委员会2%的目标。声明同时指出,在此次加息以后,FOMC的货币政策立场仍将保持宽松,从而为就业市场状况的进一步改善和通胀率重返2%提供支持。FOMC还认为,经济活动和就业市场前景所面临的风险已经达到平衡,并指出经济状况的发展仅可令其有理由逐步上调联邦基金利率。
声明全文如下:
自FOMC10月份召开会议以来所收到的信息表明,经济活动一直都在适度扩张。家庭支出和企业固定投资最近几个月来一直都在以稳固的速度增长,住房部门进一步改善;但是,净出口则一直保持疲软。非农就业人数增长和失业率下降等一系列最近的就业市场指标都表明市场进一步改善,并确认自今年年初以来,劳工资源利用率不足的现象已经有所减弱。通胀继续低于FOMC的长期目标,这部分反映了能源价格以及非能源进口产品价格的下跌。以市场为基础的通胀补偿指标仍旧较低,以调查报告为基础的一些长期通胀预期指标略微有所下降。
FOMC正在依据其法定使命来寻求培育最大就业和物价稳定。FOMC目前预计,通过对货币政策立场的逐步调整,经济活动将以适度的步伐扩张,就业市场指标将继续增强。整体而言,考虑到国内国际形势的发展,FOMC认为经济活动和就业市场前景所面临的风险已经平衡。随着能源和进口产品价格下跌的暂时性影响消散以及就业市场进一步增强,预计通胀将在中期内上升至2%。FOMC将继续密切关注通胀的形势发展。
FOMC判定,今年就业市场已经实现了相当大的改善,有理由相信通胀将在中期内上升至其2%的目标。鉴于经济前景以及对于政策行动需要时间才能对未来经济成果形成影响的认识,FOMC决定将联邦基金利率上调至0.25%到0.5%的目标区间。在此次加息以后,货币政策立场仍将保持宽松,从而为就业市场状况的进一步改善和通胀重返2%提供支持。
为了判定联邦基金利率目标区间未来调整的时间和规模,FOMC将对有关其最大就业和2%通胀目标的已实现和预期经济状况进行评估。这种评估将把一系列广泛的信息考虑在内,包括有关就业市场状况的指标、通胀压力和通胀预期指标、以及有关金融和国际发展的读数等。鉴于目前通胀尚未达到2%的形势,FOMC将仔细监控朝向通胀目标的实际和预期将有的进展。FOMC预计,经济状况的发展仅可令其有理由逐步上调联邦基金利率;联邦基金利率很可能仍将在一段时间里保持在低于长期普遍值的水平。但是,联邦基金利率的实际道路将有赖于未来数据所指明的经济前景。
FOMC将维持现有的政策,将来自于所持机构债和机构抵押贷款支持债券的本金付款再投资到机构抵押贷款支持债券中去,在国债发售交易中对即将到期的美国国债进行展期,并预计直到联邦基金利率水平的正常化全面展开以前都将继续这样做。这项政策令FOMC的长期债券持有量保持在可观的水平,应可有助于保持融通的金融状况。
在此次会议上投票支持FOMC货币政策行动的委员有:主席珍妮特-耶伦(Janet L. Yellen)、副主席威廉-杜德利(William C. Dudley)、莱尔-布莱恩纳德(Lael Brainard)、查尔斯-埃文斯(Charles L. Evans)、斯坦利-费希尔(Stanley Fischer)、杰弗里-拉克尔(Jeffrey M. Lacker)、丹尼斯-洛克哈特(Dennis P Lockhart)、杰罗姆-鲍威尔(Jerome H. Powell)、丹尼尔-塔鲁洛(Daniel K. Tarullo)和约翰-威廉姆斯(John C. Williams)。(金良/编译)
一文读懂联储主席耶伦加息发布会
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新浪美股17日凌晨讯,美联储今日历史性地决定将基准利率提升25个基点至0.25%-0.50%。此外,联储决定将准备金及超额准备金利率升至0.50%,贴现率也调升1/4点至1.00%。联储的前述行动符合预期,市场在经历初步的悸动后恢复常态,美股几乎收在日内最高点,标普500指数大幅高收1.45%。
鉴于本次加息是美联储近10年来的首次加息,同时标志着已延续7年的近零利率政策结束,联储主席耶伦在美东时间下午2点半召开的发布会成为各界人士关注的焦点,新浪美股总结了发布会上耶伦解答的10个问题,助您读懂美国这次历史性的加息。
1. 本次会议为什么决定加息?
耶伦:今天的加息表明经济在朝向恢复就业、提高收入和缓解数百万美国人所面临的经济困境方面取得长足进展,也体现了联储对经济将继续走强的信心。劳动力市场还有进一步改善的空间。今年3月联储就已阐明,如果观察到劳动力市场进一步改善及对通胀在中期将朝向2%的目标运动抱有合理的信心,联储将调升联邦基金利率。我们判断现在这两个标准已经达到。
劳动力市场已显著改善,今年迄今美国总计已增加230万个就业岗位,过去三个月中就业每月平均增长21.8万,11月的失业率为5%,较去年底下降0.6个百分点,已接近联邦公开市场委员会成员所预期的较长期内正常值的中位水平。
美国经济持续增长,预计今年的前三个季度,美国实际GDP的平均季增长率为2.25%。虽然海外状况的发展依然给美国经济的增长带来风险,但今年夏天以来这些风险已减弱,整体而言海外风险对美国经济和劳动力市场前景的影响已处在中性水平。
通胀率明显低于我们2%的目标主要与去年中期以来工业价格的大幅下滑有关,这些价格下跌的影响应该会随着时间消退。美元走强也压制了通胀。随着这些暂时性影响的消失,加上劳动力市场进一步走强,联储预计通胀率在中期内将升至2%的水平,我们对通胀前景的信心主要依赖于我们判断较长期内的通胀预期依然被良好锚定。
我们最新的中期内通胀率预期是,明年将在今年只有0.4%的水平上增至1.6%,2017年将达到1.9%,2018年将达到2%即我们的目标值。
2. 今天的加息是否意味着美联储紧缩政策的开始?
耶伦:即使在今天的加息后,联储的货币政策立场依然是宽松的,这样做的目的是促进劳动力市场进一步改善和使通胀率重返2%。正如我们声明指出的,联储预计未来经济的发展路径将要求联邦基金利率仅能缓步提升,在一段时间内这一利率可能依然有必要低于较长期内通行水平。
我们的这一看法与我们对适当货币政策的预期是一致的,我们对联邦基金利率的中位预期显示,利率在2016年末将逐步接近1.5%的水平,至2017年末将接近2.5%。我们到2018年末恰当利率的中位预期才增至3.25%,接近利率的较长期内正常水平。
此外,我们将继续持有大量的较长期证券,这应有助于保持金融状况的宽松,降低联邦基金利率在未来遭遇不利冲击时可能重新跌回较低区间的风险。
3. 世界其他地区的经济依然疲软,美国的通胀依然明显低于目标值,为何要拖到今天才加息?是担心今天不加息联储的信誉受损吗?这个因素在今天决定加息中扮演了何等角色?
耶伦:我们决定加息是因为我们条件已经具备,诸如劳动力市场已进一步改善,以及我们有合理的理由对通胀在中期内将重返2%抱有信心。我们一直担心源自世界经济的风险,这些风险依然存在,但美国经济已明显走强,在美国总开支中占有85%比重的国内开支继续稳固增长,我们今天做出的判断是:美国劳动力市场和经济的发展势头已接近平衡,而不是此前的偏向下行。
4. 今天声明中有关缓步加息的词句中提及将密切关注实际和预期通胀的变化,这是否意味着再次加息前,你们需要首先看到通胀率实际有所增长?
耶伦:我们对通胀率随着时间推移将接近2%的信心是一种预期,因此我们需要观察通胀未来的实际表现,以证实它是以我们所预期的方式发展。但是,这并不意味着我们必须看到通胀率朝向2%运动我们才能再次加息,只有在通胀低于目标值是暂时性的,劳动力市场趋紧将消失等判断被证明是错误的情况下,我们才会暂停加息。
5. 联储对通胀是暂时性的表述在去年12月声明中已首次出现,到现在已持续很长时间,可能已超过了许多人所能理解的“暂时”了,而且低通胀可能还会持续,我们达不到通胀目标已有三年时间,联储会做些什么来推升通胀呢?
耶伦:我们的政策行动不能纯粹基于通胀,我们还必须综合考虑就业,因此我不能给出一个简单的答案。但是,如果通胀长期不能达到目标,我们将推行更宽松的政策,推动通胀率在中期内达到2%。
6. 从历史来看,大部分的经济增长周期将经历本次如此长的时间后会开始消退?你凭什么对经济在近期内不会重陷衰退抱有信心呢?
耶伦:我的信心源自驱动美国经济的基本面因素,即美国家庭经济状况的健康和国内开支,虽然某些经济领域,特别是制造业和能源业因为国际因素、商品和能源市场的下跌而承受压力,但美国经济的基本面是非常良好的。我认为经济扩张将因为持续时间太长而死亡是无稽之谈。
7. 联储注意到了高收益债券市场,即垃圾债券市场所出现的问题吗?上周对冲基金Third Avenue暂停了赎回,原因是这些债券遭遇了大额抛售。
耶伦:去年以来,高收益率债券市场的风险利差持续加大,这部分与油价持续下跌有关,Third Avenue出现问题的基金是一个不太常见的开放型共同基金,它的仓位很集中,特别是集中在高风险和高流动性的债券,它一直面临很大的赎回压力。你可能已经知道,美国证交会已与Third Avenue接触,提议它进行一些改革,以解决其开放型共同基金流动性错配的结构性问题。这只是一个局部问题,我们依然相信金融状况支持经济的增长。未来我们将,我们也一直在,同时将继续审慎关注金融市场的变化。
8. 能否向普通人解释一下,因为本次加息,未来的几周或几个月后他们的情况将因此而有什么不同?
耶伦:我认为,美国人首先要意识到的是,今天我们加息是因为我们对美国经济抱有信心,尽管劳动力市场的改善在国家的不同地区、不同行业之间而有所不同,但我们认为美国经济已处在可持续提升的道路上。
今天的行动体现了联储对美国个人的财务状况将继续提高和劳动力市场前景良好的信心。加息将反映在借贷利率的某些变化上,但较长期利率不太可能有太大变化,要记住的是我们的利率依然很低,我们只是加息了一点点。
9. 今天的声明说经济面临的上下行风险基本平衡,能否谈谈美国经济的正面推动因素呢?
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耶伦:经济一直存在正面推动因素,但我们往往关注的是下行风险。一个积极因素是消费者的财务状况更健康,他们的收入前景改善,我们看到消费者已购买很多汽车。人口统计学表明,美国的住宅投资有相当大的上行可能性。我们通常很关注的世界经济方面,许多国家正经历很困难的调整和缓慢增长,但近来我们也看到新兴市场的经济增长整体走强。总的来说,联储认为美国经济所面临的上下两方面的风险是基本相当的。
10. 美联储担心今天决策对新兴市场的负面影响吗?担心这是否会引发海外市场出现某些金融不稳定,最终反过来冲击到美国呢?
耶伦:在全球经济体系中,我们的命运非常紧密地联系在一起,美国经济的表现对新兴市场存在溢出效应,反之亦然。因此,我们一直非常审慎地行动,我们已向新兴市场的政策制定者承诺,将尽最大可能与他们进行沟通,阐明我们的政策意图,避免突然和意外的政策行动可能产生外溢作用。我认为,今天的行动早已被外间预料到,我们也对此进行了良好沟通,我并不认为这是什么意外之举。今天的行动是在美国经济走势良好的情况下发生的,对新兴市场和世界其他经济体来说,美国经济走强也是它们经济向好的源泉之一。当然,世界经济还存在一切薄弱环节,一些国家因为商品价格下滑而遭受严重冲击,未来我们将审慎关注这方面的事态,我们已采取行动来避免不必要的负面溢出效应。(立悟/编译)
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