2013年09月18日 21世纪经济报道
赵晓菲 北京报道
近日，记者获悉，历时四年之久，北京银行关于筹建北银金融租赁有限公司(下称“北银租赁”)的申请终于获得银监会批准。这将是目前市场上的第24家金融租赁公司。
虽然成都农商行是首家获批金融租赁牌照的农商行，但其实际控制人为安邦保险集团。因此在业内看来，北银租赁的获批才意味着城商行、农商行金融租赁牌照的正式开闸。
继基金牌照后，金融租赁牌照也有望成为各家城商行、农商行综合化经营的又一切入口。
城商行金融租赁牌照开闸
2007年3月，《金融租赁公司管理办法》正式实施后，银行系金融租赁公司开始出现。目前市场上已有23家金融租赁公司营业，其中银行控股的有12家，总资产规模占金融租赁行业总资产的八成左右，占整个融资租赁行业总资产的三成以上。
但在今年以前，银监会对城商行、农商行迟迟没有放开金融租赁牌照。
早在2009年7月，北京银行就通过董事会决议，将在北京发起设立一家注册资本不超过20亿元的金融租赁公司。北京银行对该金融租赁公司的投资比例不低于50%，拥有控股权。
此后，包括河北银行、龙江银行、哈尔滨银行、上海银行、杭州银行、徽商银行、广西北部湾银行、重庆银行等城商行，及重庆农商行、广州农商行都曾有意筹备金融租赁公司，多家已向银监会提交申请。
接近银监会的人士透露，迟迟未放开的原因，主要是担忧城商行和农商行异地扩张的问题，因为金融租赁业务的开展不受注册地限制。
今年5月份，银监会批复成都农商行、安邦人寿共同筹建了邦银租赁。日前，邦银租赁正式获批开业。但因为邦银租赁实际控制人是安邦保险集团，至此，监管层对城、农商行申请金融租赁牌照的态度仍不明朗。
“此次北银租赁的获批才意味着城、农商行金融租赁牌照的正式开闸。”银行系金融租赁业人士认为，国务院办公厅此前发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》明确提出，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。这或是促使银监会开闸金融租赁牌照的重要原因。
业内预期，按照往年的批筹速度，年内还至少会有2家以上金融租赁公司获批。
混业牌照频频突破
今年，无疑是北京银行综合化经营重大突破的一年，也是城商行综合化经营的重要一年。
从国外的经验看，在利率市场化的过程中，允许商业银行进行综合化经营，增加银行的收入渠道，减少利率市场化对银行的冲击，是利率市场化成功的重要途径。五大国有商业银行和股份制银行综合化经营的布局已经初具规模。
“另一方面，伴随着银行资产规模的迅速增长，运用不同的金融工具满足客户不同的金融需求也越来越重要。”上述银行系金融租赁人士表示。
截至2012年底，北京银行总资产突破万亿元，是资产规模最大的一家城商行，也是在综合化经营方面走得最快的城商行。
但在今年以前，北京银行控股和参股的金融机构除了一家保险公司中荷人寿外，只有北银消费金融有限公司和3家村镇银行，以及持股廊坊银行19.99%的股权。
今年3月，北京银行发起设立的中加基金管理有限公司获批，为北京银行综合化经营添了一块基金牌照，也标志着城商行基金牌照的开闸。
此后，上海银行发起的上银基金管理有限公司、南京银行鑫元基金管理有限公司和宁波银行发起的永赢基金管理有限公司也先后获批。
业内预期，伴随北银金融租赁的获批，新一轮城商行系金融租赁公司将陆续出现。
在银行从业人士看来，基金、金融租赁是准入门槛偏低的两个金融牌照，适合作为城商行综合化经营的切入口。
“而且随着金融租赁牌照的获得，城商行实际上突破了异地扩张的限制。”山西金融租赁公司人士表示。
不过，近期有消息称，“城商行禁止开设异地分支行”的监管政策有望解冻，但限以直辖市命名的银行。
基于监管层对“城商行的天职就是服务小微企业”的定位，未来城商行金融租赁公司的主要业务或将主要集中于小微企业。 |
