“未来城市论坛”9月14-15日在中国北京、天津召开，此次论坛以“城市与可持续发展目标”为主题，结合联合国即将发布的“可持续发展目标”以及正在探讨中的联合国人居署第三次人类居住大会“人居III - 新城市议程”，给您描绘了未来城市是怎么样的，怎么样实现理想中的未来城市。
此次论坛由世界未来委员会（WFC）、 联合国气候变化与环境专题组（UNTGCCE）、北京交通大学中国城市研究中心(BJTU)联合主办。
中国环境科学学会理事长王玉庆出席论坛并发表演讲，他表示，生态城市是一个开放的复合的人工生态系统，并就从城市的功能定位、城市规划、基础设施建设等方面如何注意环境保护和生态城市建设作了深入的分析，提出重要建议。
以下为中国环境科学学会理事长王玉庆的演讲内容：
我想关于环境的问题可能是可持续发展城市一个核心的问题。诺贝尔经济奖得主斯蒂格里茨曾预言，21世纪对世界影响最大的有两件事，一个是高科技革命，一件是中国的城市化。未来10年到20年，中国城市人口还是会以每年约1%的速度增长，这是有世界范围的大事。
中国未来几十年最大的发展在城镇化，关键是提高城镇化的质量，目的是使人们的生活更美好。但任何事物都有它的两方面，随着城市人口的大量聚集，规划不当，基础设施建设滞后，中国许多城市正面临着日益突出的城市病的困扰，特别是交通拥堵、环境污染是对城市可持续发展形成严峻的挑战，许多城市政府开启了重建城市与自然关系的探索和实践，其中建设生态城市最有特色也有实践意义。
生态城市是在生态学原理和可持续发展原理支持下，在城市自然环境综合的约束下的一个城市发展模式，是一个开放的复合的人工生态系统。在市场经济和人们改善自然条件愿望的强烈冲击下，许多问题城市政府难以把控，但是从环境保护和生态城市建设角度看，有以下三个问题应该高度关注。
一个是城市的功能定位问题。城市定位就像是一个城市的灵魂，在很大程度上决定了城市发展的方向和成败，一个城市定位要优先考虑四个方面的因素：首先是自然条件，包括城市所在地区自然环境和自然资源的状况。其次是城市所处的区域位置，比如说是省会城市还是区域的中心城市，或是处于重要的交通枢纽等等。再者是城市历史和文化传承，这点越来越重要。第四就是城市产业结构和基础，这是城市发展的经济条件。城市的功能定位要抓住特色，发挥自身优势，切忌大而全、大而空，华而不实。
二、关于城市规划问题，城市规划决定了城市未来的发展和布局，是城市发展的蓝图、建设管理的依据，是城市各项工作的龙头。当前城市规划中存在的突出问题，一个是规划的科学性问题，即如何利用可持续化的观点来指导我们的规划，体现出以人为本，人和自然和谐，环境友好型等一些重要的指导思想，要遵循自然规律和经济规律，要有一定的预见性。第二是规划的权威性和稳定性问题，规划要依法制定，依照法定的程序编制和修改。三是规划执行力的问题，要排除长官意志和各方面因素的干扰，强化部门之间协调和配合，使规划得以有效的实施。
对于新建的城市和一个老城的新区可以用先进的生态城市理念来指导规划的编制，但特别需要注意的是：一，要有高新技术支撑，不能仅仅重视房地产的开发，我们现在很多新区和新城往往成了睡城，二是注意城乡统筹，规划要考虑周边的农村，农业的发展，和意必要的基础设施的一体化建设，以避免造成新的巨大的城乡差异。三是要有适度的清洁技术做依托，要有政策和金融的支持，使规划提出的目标能得以实现。另一种是老城市的改造，创建生态城市，这就存在着城市发展转型的问题，难度非常大，要简后繁，先易后难，分步实施，要防止以大为美，到处建大广场，大草坪，大的会展中心，超高的建筑等等，美其名曰现代化，大手笔，超前预见性，而适合居住的环境被一步步的吞噬，我们非但找不到大带来的荣耀和自豪感，反而在茫茫的车流中不知所归。城市建设和居民生活质量提高不成正比。城市要以人的尺度来规划设计，规划城市规模时要特别注意，所在地域的自然环境的容量和资源的承载力相协调，而不要人动不了就只好调水，改变我们大自然水的自然分布，当然现在也是迫不得已的办法，但是绝对不是最好和早佳的办法。超大城市和过于密集的城市既难以解决环境问题也会影响城市发挥最佳的集聚和放大效应。在经济较为发达的地区，环境已经成为制约城市全面协调发展的短板，应该给予特别的关注，这也是生态城市建设和规划的真谛所在。
三、加强基础设施建设，重视生态保护问题。城市基础设施状况是城市发展水平和文明程度的重要体现，是城市保护环境和经济社会协调发展的物质基础。城市基础设施除了传统的交通、能源、给排水、通讯等等供给外，还包括环境保护、生态服务、减灾防灾、信息网络化等新的领域。当前城市基础设施建设特别是与环境相关的基础设施建设滞后，是影响生态城市建设的关键因素，首先是城市自然生态的保护，包括水、土壤、大气、生物多样性等各种自然要素的保护，自然景观的保护和城市自然生态系统的构建，要像保护文化遗产一样保护好这些自然遗产，充分发挥其生态服务功能。二是要加快环境基础设施建设，包括垃圾、污水处理，和搜集系统的建设。当前废旧电器、废旧汽车的回收处理，医疗垃圾等各种危险废物的处理，都应该给予高度的关注。三是构建城市清洁的能源系统。第四是大力发展城市高效的公交系统和建筑系统。第五是构建城市的和谐水系。古今中外城市大多是依水而建，因水而兴，水系是城市的公共载体，生态之本，要尽可能恢复自然水系，并与人工水体、雨水、污水处理再利用相结合。
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