央行在昨晚公布的央行2015年年报中《有序实现人民币资本项目可兑换》的专栏中称,未来一段时期有多项重点任务,其中包括允许符合条件的优质外国公司在境内发行股票,可考虑推出可转换股票存托凭证(CDR)。
有序实现人民币资本项目可兑换
2015 年 10 月 29 日中国共产党第十八届中
央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于
制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的
建议》,其中提出:“有序实现人民币资本项目
可兑换,推动人民币加入特别提款权,成为可兑
换、可自由使用货币”。中国人民银行始终坚定
贯彻落实党中央、国务院战略部署,稳步有序推
进人民币国际使用,经过近几年的不断努力,
人民币国际化取得积极进展,人民币可兑换、
可自由使用程度不断提高。2015 年 11 月 30 日,
国际货币基金组织执董会做出决定,将人民币
纳入国际货币基金组织特别提款权(SDR)。这
是人民币国际化道路上的里程碑,标志着国际
社会对中国经济发展和改革开放成果的肯定,
特别是对人民币国际化的肯定。
人民币加入 SDR 之后,随着境内金融市场
的不断开放和国际金融市场上人民币金融产品
的不断丰富,外国投资者对人民币的信心会不
断提升,对持有人民币资产的意愿会继续加强。
中国将按照既定目标,继续坚持深化金融改革,
扩大债券市场、股票市场等金融市场的对外开
放程度,支持离岸人民币市场健康发展,进一
步提高人民币可兑换、可自由使用程度,有序
实现人民币资本项目可兑换。未来一段时期的
重点任务包括:一是推动境内外个人投资更加
便利化,适时推出合格境内个人投资者境外投
资制度(QDII2)试点,进一步提高国内居民投
资海外金融市场以及外国投资者投资中国金融
市场的自由程度和便利程度。二是进一步推进
资本市场双向开放。允许符合条件的优质外国
公司在境内发行股票,可考虑推出可转换股票
存托凭证(CDR);进一步扩大债券市场开放程
度。三是修订、清理相关规章制度,将资本项
目可兑换纳入法制框架。建立与国际金融市场
相适应的会计准则、监管规则和法律规章,提
升金融市场国际化水平。四是研究建立全方位、
多层次的跨境资金流动管理政策框架,推动建
立本外币一体化的账户体系,加强对本外币跨
境资金流动的统计监测和分析,健全有效的风
险预警和防控体系。
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